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        尾礦庫建設施工安全監管

        2021-11-19 11:44:55

         世界各國都非常重視尾礦庫的安全,美國、加拿大等國都把對尾礦庫的安全列為該國勞動部門安全監察的重要內容。在美國,勞工部礦山安全衛生署所屬的技術中心制定有尾礦庫的安全檢查指南。礦山安全衛生署下屬6個區的安全檢查總部及各檢查站對尾礦庫每年必須檢查2次,對檢查出的安全隱患及時發出通知限期治理。對未及時處理又沒有充分理由說明原因的,處以嚴厲的經濟處罰甚至起訴。加拿大等國都規定,尾礦庫的設計和驗收都必須經勞動部門的審查。

        國際大壩委員會在1984年組建了國際大壩委員會礦山和工業尾礦壩分會 這個分會目前已經獨立出來 ,針對全世界日益增多的尾礦庫制定一系列安全方面的方針,交流各國對尾礦庫安全工作的法規資料和技術經驗,促進尾礦庫安全技術的發展。

        新中國建立后,在黨和國家的重視和關懷下,尾礦庫工程專業隊伍從無到有,現已擁有尾礦工程科研、勘察、設計、施工與生產管理的各類人才,且專業齊全、水平較高、素質過硬。在尾礦濃縮與輸送的理論研究和新型高效設備的應用,高堆壩滲流與穩定分析的理論研究和生產實踐,降低壩內浸潤線增加壩體穩定的理論與實踐,巖溶區和地震區的尾礦庫建設,尾礦水處理,尾礦壩觀測系統,中線法和下游法筑壩工藝研究和實踐,細泥筑壩理論與實踐,排水系統、復墾和尾礦的綜合利用等方面都達到了很高水平。

        尾礦庫建設施工安全監管

        尾礦庫生產經營單位應當建立污染因子和特征污染物在線監測系統,并與環保部門連接。在使用中,尾礦庫建設施工必須在壩體、庫尾和排水構筑物的出入口安裝視頻監控系統,監控圖像清晰可辨。

        尾礦庫生產經營單位未修建防滲處理設施的,應當定期向當地環境保護部門報送庫區周邊地下水監測數據,并接受監督。

        為了加強對尾礦庫的管理,我國以立法的形式特別強調了對尾礦設施的安全監督。在《中華人民共和國礦山安全法》中規定:礦山企業對尾礦庫可能引起的危害應當采取預防措施。并明確:國務院勞動行政主管部門對全國礦山安全工作實施統一監督??h級以上各級人民政府勞動行政主管部門對本行政區域內的礦山安全工作實施統一監督。

        隨著國家機構的改革,目前由國家和地方政府安全生產監督管理部門行使安全生產監督管理職權。國家安全生產監督管理部門為主體實施的安全監督是代表國家監督。這種具有法律形式的統一監督具有如下的基本特征:

        1、權威性:體現國家意志,是其他種類的監督和其他部門的工作職責中所不具有的。

        2、強制性:是以國家強制力作為后盾的。

        3、普遍的約束性:對我國管轄領域內的礦產資源開采活動,勞動部門的監督具有普遍約束力


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